食用农产品合格证试行 农产品有了“身份证”，手机扫码可溯源

长期以来，消费者在购买蔬菜、水果、禽蛋等食用农产品时，往往只能凭外观和商家的口头承诺判断安全性，产地信息、用药记录、检测结果等关键内容无从查证。随着食用农产品合格证制度的试行推广，这一局面正在发生根本性改变——农产品终于有了自己的“身份证”。

一、什么是食用农产品合格证

食用农产品合格证是农业生产主体（包括生产企业、合作社、家庭农场和有一定规模的农户）在农产品出栏、出场时自行开具的质量安全承诺文件。合格证上载明农产品名称、数量、产地、生产者信息、开具日期以及“对产品质量安全负责”的承诺声明，部分地区的合格证还附带了追溯二维码。合格证的核心逻辑是“谁生产、谁承诺、谁负责”，将质量安全责任落实到生产者身上，变外部监管为内生约束。

二、合格证背后的溯源机制

合格证与追溯体系紧密结合，构成了农产品质量安全监管的闭环。消费者用手机扫描合格证上的二维码，即可查看该批次农产品的产地环境、农业投入品使用记录、采摘上市时间、质量检测报告等信息。部分地区还将合格证接入省级或国家农产品质量安全追溯平台，实现从田间到餐桌的全链条信息可查。一旦出现质量问题，监管部门可以凭借合格证信息快速定位生产主体和问题环节，做到来源可查、去向可追、责任可究。

三、试行成效与意义

从各地试行情况看，合格证制度带来了多方共赢的效果。对消费者而言，“扫码知根底”提升了购买信心和消费透明度，让知情权有了实实在在的保障。对生产者而言，合格证倒逼其规范生产行为、减少违规用药，同时优质农产品通过“亮证”获得市场溢价，有利于形成“好产品卖出好价钱”的正向激励。对监管部门而言，合格证提供了精准监管的抓手，降低了监管成本，提高了问题发现效率。从产业角度看，合格证制度推动了农业生产标准化和规模化水平的提升。

四、推进中的挑战

合格证制度全面落地仍面临一些现实挑战。一是部分中小农户开具合格证的内生动力不足，存在“代开”“虚开”现象；二是一些地区的追溯信息停留在产地和日期层面，投入品记录和检测数据的真实性、连续性有待提升；三是消费者对合格证的认知度和使用率还不高，部分码扫出来信息笼统。解决这些问题，需要强化事中事后监管，对开具合格证的生产主体开展监督抽查，对虚假承诺依法追责，同时加强宣传引导，让“买农产品扫码验证”成为消费新习惯。

五、展望

随着合格证制度从试行走向全覆盖，它正在成为农产品质量安全治理的基础性制度安排。合格证还将与产地准出、市场准入制度更紧密衔接，探索“合格证+信用监管”“合格证+品牌建设”等模式，逐步实现带证上市、落证经营、扫证查询、有证可溯。当每一张合格证都真实可信，消费者的“菜篮子”就有了更坚实的守护，农产品的质量安全也将从制度承诺落到每一餐的理念现实。